2018年12月18日，由甘肅金控集團和張掖市人民政府共同出資發(fā)起，以注冊資本4億元設(shè)立的甘肅金控張掖融資擔保有限公司應(yīng)運而生。作為甘肅金控集團出資河西片區(qū)的第1家政府性融資擔保機構(gòu)，責無旁貸地扛起了為張掖市特色產(chǎn)業(yè)工程項目建設(shè)“鑿泉引水”的重擔。

自成立以來，公司緊緊圍繞甘肅金控集團“履行國企職責，體現(xiàn)市場價值”的總體要求，加強公司治理，強化責任擔當，聚焦服務(wù)重點，積極主動作為，引金融“活水”助力脫貧攻堅、重點項目建設(shè)、疫情防控、中小微企業(yè)復工復產(chǎn)等持續(xù)推進，為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，累計為市轄內(nèi)重點工程、重大項目、“三農(nóng)”及中小微企業(yè)擔保貸款20多億元。

梳理發(fā)展脈絡(luò)，捷報佳績頻傳。成立之初，甘肅金控張掖融資擔保有限公司便確立了建設(shè)一流擔保公司的奮斗目標。2019年3月8日，中共甘肅金控張掖融資擔保有限公司支部委員會獲批成立，標志基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘正式形成；2019年3月25日，公司首筆擔保貸款成功落地；2019年4月1日，公司全省首筆以活畜為反擔保措施的擔保貸款落地，使得企業(yè)融資抵押更趨靈活；2019年11月27日，公司首個協(xié)同業(yè)務(wù)協(xié)議簽訂，甘肅金控集團“十大業(yè)務(wù)”板塊正式在張掖公司開始承接，轄內(nèi)實體經(jīng)濟融資渠道進一步拓寬；2020年7月22日，甘肅金控張掖擔保公司首筆500萬元“掛牌擔”業(yè)務(wù)落地，從受理到銀行放款僅用3個工作日，成為金控張掖擔保在服務(wù)小微企業(yè)、助力地方實體經(jīng)濟發(fā)展的新亮點；2020年8月14日，甘肅金控張掖融資擔保有限公司全省首筆國家融資擔?；疸y擔“總對總”批量擔保貸款在張掖成功落地，將進一步緩解全市中小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題……

“雪中送炭暖人心，傾力幫扶促發(fā)展”“政策到戶辦實事，情系三農(nóng)解民優(yōu)”“抗擊疫情有擔當，助企復工謀發(fā)展”……在一面面鮮艷的錦旗里，深藏的是企業(yè)對公司的認可與鼓舞。

企業(yè)更強：強基固本 健全機制促發(fā)展

基礎(chǔ)牢，則企業(yè)興。自成立以來，公司始終堅持黨建引領(lǐng)，堅決落實全面從嚴治黨要求，嚴格按照國有企業(yè)黨支部標準化建設(shè)相關(guān)要求組建機構(gòu)、設(shè)立陣地、完善制度、開展活動，將廉潔和紀律教育貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程，體現(xiàn)在教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理全過程，滲透在工作、學習、生活各方面，切實筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。先后組織開展“看品行、重操守、論能力、講實績、能擔當”和“轉(zhuǎn)觀念、破積習、追標桿、強基礎(chǔ)、提效能”主題實踐活動，不斷激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進一步凝聚員工向心力、戰(zhàn)斗力。組織全體員工前往山丹培黎學校、高臺紅色記憶紀念館、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館等開展系列主題黨日活動，引導全體黨員在接受黨性教育、感受組織關(guān)懷的過程中憶初心、悟初心、守初心、踐初心，為推進公司各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了思想之基。

以加強自身建設(shè)，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ)為抓手，公司充分用好人才資源，面向全省公開招考7名工作人員及時補充公司“新血液”，開展“學擔保業(yè)務(wù)、強擔當本領(lǐng)”及“學理論、講業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)、添光彩”等學習活動，使全體員工的業(yè)務(wù)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，著力打造一支用心謀事、擔當干事、團結(jié)共事的人才隊伍。持續(xù)健全完善制度機制，制定實施《甘肅金控張掖融資擔保有限公司擔保業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》《擔保業(yè)務(wù)風險管理辦法（試行）》等系列規(guī)章制度，確保公司業(yè)務(wù)運行和內(nèi)控管理有章可循。積極推進公司數(shù)字化管理，啟用“釘釘”軟件對公司運營進行智能化管理，動員公司全員取得數(shù)字化管理師資格認證，使公司成功獲得“智能移動辦公企業(yè)”銘牌。2019年度，公司被甘肅金融控股集團有限公司黨委授予“先進黨支部”和“先進集體”榮譽稱號。

業(yè)務(wù)更精：以義為利 初心如磐顯擔當

發(fā)展之責，赤子之心。公司不忘成立初心，緊緊圍繞省、市關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展的決策部署，堅持“政策性引導、市場化運作、專業(yè)化管理”的經(jīng)營宗旨，全力支持撬動金融資源流向薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，打通“融資”渠道，破解脫貧攻堅項目、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、中小微企業(yè)等融資困境，努力實現(xiàn)銀行敢貸、擔保敢擔、企業(yè)貸得起、風險兜得住。

——堅持政策性擔保定位。堅守融資擔保服務(wù)脫貧攻堅、服務(wù)小微三農(nóng)、服務(wù)實體經(jīng)濟的責任擔當，為全省1000億特色產(chǎn)業(yè)貸款工程、1000億中小微企業(yè)專項貸款工程和重大工程、重要項目、重點企業(yè)持續(xù)注入政策性融資擔保的活力，累計為張掖市中小微企業(yè)提供金融服務(wù)超300次。

——強化疫情防控服務(wù)保障。疫情發(fā)生以來，全面落實國家、省委省政府及甘肅金控集團關(guān)于支持戰(zhàn)勝疫情的各項決策部署，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實“六保”要求，研究制定融資擔保措施助力企業(yè)渡難關(guān)。疫情期間，對擔保金額1000萬元以下的項目，給予不超過1%的優(yōu)惠擔保費率，對疫情專項貸款擔保費率執(zhí)行0.8%/年。

——解決重點項目融資難題。聚焦智能制造產(chǎn)業(yè)、“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)、“四個百萬工程”及園區(qū)建設(shè)、文化旅游及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，公司領(lǐng)導班子主動出擊、積極對接，為全市重大項目建設(shè)提供融資支持，先后為張掖海升現(xiàn)代高科技智能化設(shè)施溫室項目、“回道張掖”劇場建設(shè)項目、神農(nóng)珍稀菇業(yè)新建廠區(qū)項目、屋蘭古鎮(zhèn)項目、甘肅德聯(lián)牧業(yè)有限公司萬頭奶牛養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、金山一號水庫項目、臨澤縣14萬畝公益林生態(tài)供水工程項目、臨澤縣丹霞新村項目等重點項目提供擔保支持。

——構(gòu)建政銀擔企合作新機制。自成立以來，公司全面貫徹落實各級政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，深化與市、縣政府溝通協(xié)作，與張掖市6縣區(qū)政府分別簽訂《中小企業(yè)融資服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，地方政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和擔保機構(gòu)撬動金融作用不斷顯現(xiàn)。積極與轄區(qū)內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、甘肅銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行等14家銀行金融機構(gòu)開展銀擔合作，不斷擴大政策性擔保業(yè)務(wù)范圍，形成“政府+銀行+擔?！钡娘L險分擔合作新機制。探索創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)模式，大力推廣《國家融資擔保基金銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務(wù)合作方案（試行）》模式，對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)主體”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等對象，開展批量擔保業(yè)務(wù)，大幅提高擔保服務(wù)效率。

——全面實施降費讓利政策。全面貫徹落實國家和省、市相關(guān)擔保政策精神，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”降費讓利，對融資金額1000萬元（含）以下企業(yè)，擔保費收費下調(diào)為1%/年。同時，自甘肅金控張掖擔保有限公司成立以來，凡是金控擔保的項目，銀行貸款利率在執(zhí)行基準利率基礎(chǔ)上上浮最高不超過20%，綜合成本較原有商業(yè)銀行貸款利率大幅下降，也促使部分商業(yè)銀行直接向企業(yè)發(fā)放抵押貸款時，貸款利率大幅下調(diào)。而這無疑全面降低了全市企業(yè)的綜合融資成本。

行的更遠：居安思危 多措并舉謀長遠

筑好制度“防火墻”，守住風控“生命線”，是擔保行業(yè)的管理法則。公司堅持發(fā)展與合規(guī)并重，將“嚴謹、穩(wěn)健、高效、創(chuàng)新、安全”的風險文化作為實現(xiàn)全面風險管理的前提貫穿工作始終，從嚴把控新增業(yè)務(wù)、存量管控、風險化解“三道關(guān)口”，不斷加強行業(yè)風險研判與分析，持續(xù)完善內(nèi)控管理體制機制，著力構(gòu)建以“全面的風險意識、全過程的風險控制、全員參與的風險管理、全新的風險管理手段與方法”為內(nèi)容的“四全”風險管理體系，為健康發(fā)展提供良好的內(nèi)控環(huán)境及合規(guī)保障，形成了成立以來無代償、無監(jiān)管處罰的良好局面。

內(nèi)強素質(zhì)，更要外樹形象。作為甘肅金控集團駐張的窗口單位，公司在做好融資擔保業(yè)務(wù)的同時，積極宣傳推廣甘肅金控集團證券、基金、融資租賃、股權(quán)托管等十大板塊金融業(yè)務(wù)，全面提升公司綜合金融服務(wù)能力，進一步拓寬全市實體經(jīng)濟融資渠道，彰顯國企價值擔當。自成立以來，公司與金控投資有限公司、金控融資租賃公司、甘肅股交中心、金控基金公司等簽訂合作協(xié)議，為全市中小微企業(yè)提供“一攬子”金融服務(wù)，傾力支持企業(yè)發(fā)展壯大。

兩年來，甘肅金控張掖融資擔保有限公司從無到有、從蹣跚學步到健步前行，始終初心如磐；展望未來，公司將始終砥礪奮進于新時代的浩蕩春風里，濃墨重寫金融服務(wù)“鑿泉引水”助發(fā)展的新篇章。在今后的工作中將準確把握新發(fā)展階段，始終堅持新發(fā)展理念，致力構(gòu)建新發(fā)展格局，以更大擔當、更大力度實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力將公司打造成服務(wù)中小微實體企業(yè)發(fā)展的一流擔保公司。